Ce vraji a mai facut POP-ul meu…?
Mai multe din aceasta categorie
- Alt articol interesant
- Ce vraji a mai facut POP-ul meu…?
- LA MULTI ANI CU DRAG TUTUROR!
- Cateva consideratii privind oferta noului PAC
Mai multe de la acest autor
- Alt articol interesant
- Ce vraji a mai facut POP-ul meu…?
- Despre onestitate
- LA MULTI ANI CU DRAG TUTUROR!
RSS la articolele acestui autor
Personal, am tot scris despre Programul Operational pentru Pescuit (POP). Pare un subiect dragalas, atat prin prisma jocurilor de glezna care se fac de jur-imprejurul celor 300 de milioane EUR alocati, cat si prin cea a rasturnarilor de situatie, demne de un roman de suspans, in ce priveste ritmul implementarii. D-aia am facut referire in titlu la celebrul serial de televiziune cu vrajitoarea Samantha.
Purtand data de 3.02.2012, pe site-ul MADR este publicat un frumos raport de activitate al AMPOP, din care rezulta o buna apetenta din partea beneficiarilor potentiali pentru proiecte de profil. Si un grad mediu de absorbtie per total program de 17%, ceea ce nu constituie in sine o contraperformanta, daca ne uitam la celelalte programe.
http://www.madr.ro/pages/fep/implementare/2012/raport-fep-03.02.2012.pdf
Ceea ce nu am vazut insa din aceste statistici este suma solicitata la Comisie sub forma de declaratii de cheltuieli, din care sume rambursate. Acesta este indicatorul real al absorbtiei de fonduri comunitare, dar nu sunt prea optimist ca-l vom vedea inscris in vreun tabel public de raportare/ monitorizare al vreunui program national, poate doar la Domnul Orban pe birou.
Pentru ca, iata, in cazul POP, la doar cateva luni de la opinia favorabila a auditului de conformitate (practic, decizia de acreditare) vine la mijlocul lui ianuarie o depesa de la Comisie care ne informeaza asupra deciziei de suspendare a platilor urmare relevarii unor deficiente semnificative in functionarea sistemului de management si control. Acuma, ori Autoritatea de Audit nu si-a facut bine treaba cand a dat opinia favorabila in cadrul auditului de conformitate, pentru ca ulterior un audit de sistem din partea aceleiasi institutii sa o infirme, ori au fost bagate sub presh unele bube ori, destul de plauzibil, intre timp au aparut semnale noi despre modul de implementare a programului. Este interesant de aflat.
Cert e ca autoritatile comunitare au impus un termen de 15.03.2012 pentru remedierea deficientelor in cadrul unui Plan de actiune, termen care, din experienta spun, pare destul de strans, mai ales daca implica proceduri de achizitii publice sau elemente de infrastructura a platilor.
Daca extrapolam putin situatia la intreg peisajul programelor europene pentru Romania, vedem ca blocajul e cvasigeneralizat. POSDRU a fost reinchis recent (si acolo opereaza vrajitoarea Samantha cu succes), faimosului POR i s-a pus in vedere o penalizare de 10% din sumele incluse in declaratiile de cheltuieli, cu conditia de a recupera aceste sume din debitele catre beneficiari, se asteapta POSDCA, iar POS Transporturi are ritmul de implementare “care este”. Asa ca, uram guvernului Avatar 2 multiple beneficii in relatiile comerciale cu Quatarul! (sa nu zambim ca prostii, ca acolo sunt multi bani care vor sa cumpere ieftin active de la companii europene care nu reusesc sa-si creasca valoarea folosind ajutor public, o fi stiind noul ministru ceva).
Dan G
Este o prima dovada ca politica agricola a MADR, ori cea manageriala a APDRP, nu mai pacaleste pe nimeni. Incompetenta care caracterizeaza echipa MADR si a institutiilor subordonate va conduce la pierderea fondurilor de la UE, desi “pe plasma” apar tot soiul de mutre care sustin ca agricultura romaneasca atrage importante fonduri de la UE….nu mai multe decat cotizam noi la UE!
Vai de POP-ul nostru!
Aici e rasturnarea de situatie care a blocat POP-ul. Are 282 de pagini si se numeste evaluare intermediara:
http://www.madr.ro/pages/fep/evaluari/evaluare-intermediara-pop-2007-2010.pdf
“Atât PNS cât ÅŸi POP sunt elaborate pe baza unor date depăşite, generale ÅŸi incomplete, fixează obiective la fel de generale, construite preponderent prin reproducerea uÅŸor adaptată a unor obiective ÅŸi măsuri din documentele Uniunii.
Lipsesc referinţe complete pentru preţuri şi despre cererea de peşte şi produse din peşte, date despre piaţa de muncă şi despre sectorul de afaceri implicat şi interesat în pescuit/acvacultură şi procesare, între altele.
Sistemul de monitorizare a Programului se bazează pe indicatori statistici ce sunt determinaţi cu o intarziere de peste un an sau pe raportări incomplete şi neverificabile.
Evaluarea dosarelor de finanţare se realizează cu sprijinul unui contractor extern, dar documentaţia solicitată abundă în documente redundante sau inutile, criteriile de evaluare sunt rigide iar aplicarea –excesivă şi imprecisă. Aceasta situaţie descurajează potenţialii aplicanţi şi lipseşte de eficienţă promovarea programului.
Lipsa informaÅ£iilor despre caracteristicile grupurilor Å£intă ÅŸi factorii de descurajare reprezentat de întârizierile de la începutul implementării ÅŸi de evaluarea rigida, precum ÅŸi lipsa de transparenţă a procesului de evaluare ÅŸi inexistenÅ£a unor surse de informaÅ£ii de referinţă tehnice, economice ÅŸi de piaţă verificabile scad puternic eficienÅ£a comunicării ÅŸi promovării.”
Din 304 proiecte care au cerut finantare pe Axa 2.1investitii in acvacultura, ca un facut, au fost contractate 97 de firme, majoritatea cu “abonament” la bani publici de prin judetele patriei, in baza unor evaluari scolastice, facute de evaluatori marionete, unde rezultatele erau cunoscute dinainte. In prezent banii au cam fost contractati deci toata tarasenia are iz de frauda. Aici e buba purulenta a POP iar in prezent se incearca aruncarea vinei pe firma evaluatoare.
Grupurile locale sunt marionete ale baronilor politici locali si nu reprezinta interesele pescarilor adevarati.
Aceste lucruri nu au cum sa fie indreptate peste noapte. Marisanda este pusa sa musamalizeze ce se mai poate inainte de venirea OLAF si nu sa indrepte lucrurile stricate chiar de manuta ei. Doar fara ea nimeni nu avea curajul sa miste nici o hartie.